江蘇減稅降費樣本調(diào)查： 企業(yè)成本明顯降低，下游讓利消費者

4月1日增值稅稅率調(diào)低以來，21世紀經(jīng)濟報道記者陸續(xù)調(diào)查采訪了部分江蘇企業(yè)，減稅降費政策為這些企業(yè)帶來了成本降低等明顯利好。企業(yè)享受政策紅利之際，或直接讓利消費者，或間接降低消費者的負擔。

今年的政府工作報告提出，實施更大規(guī)模的減稅。普惠性減稅與結(jié)構(gòu)性減稅并舉，重點降低制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負擔。

4月1日起，增值稅一般納稅人發(fā)生增值稅應(yīng)稅銷售行為或者進口貨物，原適用16%稅率的，稅率調(diào)整為13%；原適用10%稅率的，稅率調(diào)整為9%。

減稅降費后，對企業(yè)和普通消費者有何具體影響？

4月1日以來，21世紀經(jīng)濟報道記者陸續(xù)調(diào)查走訪了部分江蘇企業(yè)，減稅降費政策為這些企業(yè)帶來了成本降低等明顯利好。

此外，為更好落實中央的減費降稅政策，稅務(wù)等部門也在進行改革創(chuàng)新。

企業(yè)成本降低多少？

張家港揚子紡紗有限公司的關(guān)務(wù)主管秦玲娟表示，增值稅率下調(diào)后，企業(yè)一個價值13萬歐元的尼龍長絲加工貿(mào)易內(nèi)銷業(yè)務(wù)，可以少繳約3萬元人民幣的稅。

揚子紡紗是中國與瑞士合資，是為亞洲*大的毛精紡加工企業(yè)。按照2019年的業(yè)務(wù)規(guī)劃，預(yù)計今年后三季度僅加工貿(mào)易內(nèi)銷一項就可為企業(yè)節(jié)少繳進口環(huán)節(jié)增值稅款310萬元。

豐益油脂科技（連云港）有限公司關(guān)務(wù)主任許謹表示，企業(yè)年進口原料數(shù)量在8萬-12萬噸之間，降稅后年少交稅款*高可達360萬元，企業(yè)的生產(chǎn)成本進一步降低。

多米諾標識科技（常熟）有限公司向記者提供的數(shù)據(jù)顯示，某業(yè)務(wù)按照13%增值稅新政，繳納增值稅75968.10元，相較于原來16%的增值稅率共受惠17531.10元，成本得到了下降。

因增值稅稅率從16%下降到13%，位于無錫的5G及物聯(lián)網(wǎng)無線端企業(yè)亨鑫科技有限公司財務(wù)負責人陸先生告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，按照公司預(yù)計銷售額15億元測算，可以為企業(yè)節(jié)省約900萬增值稅稅金。

面對中央要求的減稅降費，政府職能部門之間強化了協(xié)同創(chuàng)新。

針對減稅政策追溯帶來的退稅問題，特別是小微企業(yè)，由于存在面廣、量大、額小等問題，甚至有的只有幾毛錢、幾分錢，很多納稅人為此嫌麻煩，不想辦理。無錫市稅務(wù)局主動和人民銀行（國庫）等部門溝通，簡化了退稅流程和數(shù)據(jù)共享流轉(zhuǎn)方式，解決了面廣量大的小微企業(yè)政策回溯退稅問題，實現(xiàn)了便利化、無紙化、批量化。

“過去給小微企業(yè)辦理退稅原則上需要20天，現(xiàn)在一周內(nèi)就能辦好�！睙o錫稅務(wù)局辦公室一位人士告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，至4月中旬退稅金額近600萬元，涉及小微企業(yè)過萬家。

為打造減稅降費“硬賬單、鐵賬本”，無錫稅務(wù)系統(tǒng)重建了涵蓋“數(shù)據(jù)采集、審核校驗、匯總上報、核算分析”四位一體的減稅降費統(tǒng)計核算分析體系。稅務(wù)部門還專門就減稅服務(wù)巧立名目亂收費進行了內(nèi)部程序完善，明確由分管局長、紀檢組長共同擔任組長，專司排查整治和清理工作。

“當前，只要是涉及稅到問題，3個工作日內(nèi)必須答復(fù)，一旦發(fā)現(xiàn)就要處理�！鄙鲜鋈耸勘硎�，在特服號設(shè)立舉報投訴專席，專職受理第三方涉稅服務(wù)單位亂收費情況舉報。

不過，21世紀經(jīng)濟報道記者在采訪中了解到，也有個別企業(yè)反映稅負增加的問題。上述人士表示，這屬于政策層面的問題，研究后向上提出了完善建議，爭取不斷提高減稅降費政策落實見效。

企業(yè)減稅惠及消費者

“本次減稅降費，國家政策給企業(yè)減輕的成本，我們將全部讓利給消費者�！碧K寧快消集團總裁卞農(nóng)對21世紀經(jīng)濟報道記者表示，增值稅調(diào)整降低了企業(yè)在采購銷售和加工制作方面的成本。

從記者的采訪看，消費類企業(yè)均表態(tài)將得到的政策紅利讓位于消費者，那不直接面對消費者的企業(yè)呢？

徐工集團財務(wù)部長趙成彥告訴記者，按照2018年度徐工財務(wù)數(shù)據(jù)測算，減稅降費新政將帶來近2.8億元稅費減免，這一資金已被董事會安排投入到新產(chǎn)品新技術(shù)的研發(fā)試驗中。

中石化儀征化纖財務(wù)負責人彭霞表示，預(yù)計2019年將少繳增值稅及附加稅費6100萬元，將用這些少繳的稅金新建一套年產(chǎn)20萬噸的聚酯單元。

對無錫藍天燃機熱電有限公司來說，原料是天然氣，產(chǎn)品為電和蒸汽，因此減稅后進銷項稅率差值較之前下降兩個點稅率，以2018年靜態(tài)數(shù)據(jù)測算，自2019年4月（政策實施之日起）至年底，僅這一項就將減稅超過1400萬元。

藍天公司財務(wù)副總李西奎對21世紀經(jīng)濟報道記者表示，增值稅率由16%降至13%后，企業(yè)已*時間下調(diào)入網(wǎng)電價，讓利客戶，可給下游企業(yè)帶來3000萬元左右的降稅紅利，企業(yè)也決定在2019年新增23億元的投資。

根據(jù)《財政部稅務(wù)總局海關(guān)總署關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告》，諸多企業(yè)的進口貨物適用增值稅率由16%降為13%，一般貿(mào)易進口貨物增值稅的降低，減輕了企業(yè)的負擔，經(jīng)過企業(yè)的傳導(dǎo)，也間接降低了消費者的負擔。

南京某生產(chǎn)滾筒洗衣機企業(yè)的合伙人表示，進口原材料稅率降低，員工出差經(jīng)費也隨稅率降低，每月可節(jié)省100萬元，*終會終惠及家電市場消費者。

金陵海關(guān)有關(guān)負責人告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，以2018年進口貨值靜態(tài)測算，增值稅降稅政策自2019年4月1日起實施后，全年南京口岸進口環(huán)節(jié)增值稅減少約25億元，將極大降低進口企業(yè)稅負，減低資金壓力，進一步激發(fā)市場活力。

南京祿口機場海關(guān)工作人員夏雅銘對記者表示，根據(jù)祿口機場口岸的業(yè)務(wù)來看，13%的增值稅率主要惠及制造業(yè)、化妝品等相關(guān)進口企業(yè)，9%則針對農(nóng)產(chǎn)品等。2018年5月1日，相關(guān)進口類目的稅率已經(jīng)下調(diào)過一次，分別由原增值稅稅率17%和11%調(diào)整為16%和10%，本次又從16%、10%分別下調(diào)至13%、9%。

行郵稅再次下調(diào)后，蘇州海關(guān)審核驗放的首票稅率調(diào)整類郵件，內(nèi)件為食品，審核完稅價格為1280元，共征收稅款166.4元，收件人較稅率調(diào)整之前可節(jié)省稅款25.6元。

某品牌的皮鞋在關(guān)稅調(diào)整之前的行郵稅率是25%，調(diào)整之后變成了20%，原本需要交275元的稅，現(xiàn)在只需要交220元，節(jié)省了55元。

蘇州海關(guān)駐郵局辦科長時明珠告訴記者，行郵稅的降低，不僅有利于擴大進口，更讓消費者得到了實惠，預(yù)計2019年可為消費者減免關(guān)稅300萬元。