人力資源和社會保障部部長尹蔚民今日表示,延遲退休年齡政策是一項重大的經(jīng)濟社會政策,涉及到每一個人的切身利益。人社部將繼續(xù)深入研究,適時地推出這項政策。
國務院新聞辦公室3月1日上午舉行新聞發(fā)布會,人力資源和社會保障部部長尹蔚民、副部長游鈞介紹就業(yè)和社會保障有關情況,并答記者問。
有記者提問稱,之前有消息說,2017年將會公布延遲退休方案,具體時間表能不能分享一下?哪些人群會受到這個延遲退休方案的影響?之前有消息說,延遲退休方案可能跟中國養(yǎng)老金的發(fā)放缺口相關,您如何回應這個質疑?
尹蔚民表示,延遲退休年齡政策是一項重大的經(jīng)濟社會政策,涉及到每一個人的切身利益。這項政策對于應對人口老齡化的背景下,人力資源有效地開發(fā)利用、養(yǎng)老保險可持續(xù)發(fā)展,都有著非常重要的作用。但是由于這項政策直接涉及到每個人的切身利益,所以在制定政策時,會非常穩(wěn)慎地來把握。
尹蔚民稱,當前中國的就業(yè)形勢依然嚴峻復雜,就業(yè)壓力也非常大,特別是這幾年,化解過剩產(chǎn)能職工分流安置的壓力也非常大。所以,在這樣一個背景下,制定這個政策的時候,就更加穩(wěn)慎。人社部將繼續(xù)深入、認真地研究這項政策,結合中國實際情況,一個是勞動力總量的變化情況,一個是就業(yè)的狀況,還有社會保障基金長期可持續(xù)發(fā)展的情況,繼續(xù)深入研究,適時地推出這項政策。
尹蔚民提到,養(yǎng)老保險可持續(xù)發(fā)展問題,可以從三個層面來看:*個層面,養(yǎng)老保險基金的運行總體上是平穩(wěn)的。去年基本養(yǎng)老保險基金的總收入是2.84萬億元,總支出是2.58萬億元,當期結余是2600多億元,累計結余是3.67萬億元,可以確保17個月的支付。這充分說明養(yǎng)老保險當期運行是平穩(wěn)的。
第二個層面,養(yǎng)老保險基金運行的主要問題是統(tǒng)籌地區(qū)之間不平衡。中國現(xiàn)在養(yǎng)老保險是省級統(tǒng)籌,各省之間養(yǎng)老保險基金的運行差異比較大,高的省份,能夠保障50個月的支付,特別困難的省份,當期收不抵支,累計結余也基本上用完,差異比較大。當然這個差異*主要的因素是人口的撫養(yǎng)比不一樣,高的省份人口撫養(yǎng)比10:1,即10人養(yǎng)1人;低的省份人口撫養(yǎng)比是1.2:1,負擔是不一樣的。
第三個層面,對養(yǎng)老保險基金可持續(xù)運行,確實需要引起大家的高度關注,必須要采取多種有效措施,來解決這個問題。人口老齡化是世界各國共同面臨的問題。中國的養(yǎng)老保險制度是20多年前建立的,當時人口撫養(yǎng)比是5:1,現(xiàn)在已經(jīng)持續(xù)下降到2.8:1。
隨著人口老齡化的加速發(fā)展,人口撫養(yǎng)比還會發(fā)生變化,所以如果不采取有力的措施,養(yǎng)老保險基金的運行就會出現(xiàn)問題。
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